[ANALISIS] Persaingan Biden-Putin dan Pengaruhnya Terhadap Kebijakan AS di Asia-Pasifik

0
55
Sebuah kapal patroli penjaga pantai Tiongkok (kiri) terlihat di dekat kapal tak dikenal di Laut Cina Selatan, dalam foto selebaran yang didistribusikan oleh Penjaga Pantai Filipina pada 15 April 2021, dan diambil menurut sumber pada 13 atau 14 April. 2021. (Foto Reuters)

Pertemuan tatap muka antara Presiden AS Biden dan mitranya dari Rusia yang diperkirakan akan menjadi penentu yang signifikan dalam langkah-langkah Asia-Pasifik Washington yang akan datang.

Oleh: Kılıç Buğra Kanat*

BERITATURKI.COM, Istanbul-Pemerintahan Biden, sejak hari pertama, telah menegaskan ancaman militer, teknologi, ekonomi dan politik yang ditimbulkan oleh China ke Amerika Serikat. Baik dokumen Strategi Keamanan Nasional Sementara dari Dewan Keamanan Nasional dan Laporan Penilaian Ancaman Sedunia dari Direktur Intelijen Nasional menyatakan bahwa China adalah satu-satunya ancaman global bagi AS.

Dalam beberapa kasus berbeda, para anggota pemerintahan berpendapat bahwa AS harus tetap tinggal. jauh dari masalah apa pun yang akan mengalihkan perhatiannya dari file China. Sebagian besar percakapan telepon pertama yang dilakukan Presiden Joe Biden adalah dengan para pemimpin Asia dan kunjungan pertama yang dilakukan Menteri Luar Negeri dan Menteri Pertahanan adalah ke negara-negara Asia.

Sebagian besar ahli kebijakan luar negeri di Washington menafsirkan orientasi baru AS ini kebijakan luar negeri sebagai sesuatu yang tidak hanya diperlukan tetapi juga tidak dapat diubah. Bagi banyak dari mereka, konflik dan perang tanpa akhir di Timur Tengah adalah sumber gangguan utama bagi AS dan sudah waktunya untuk fokus pada aktor yang menimbulkan ancaman nyata bagi negara. Pada akhirnya, ini adalah era persaingan kekuatan besar lainnya.

Meskipun kebijakan luar negeri AS terhadap China kurang lebih jelas, ada banyak pertanyaan yang diajukan terkait dengan kebijakannya terhadap Rusia. Dalam dekade terakhir, Rusia dinobatkan sebagai saingan paling signifikan bagi AS selain China. Banyak ahli mengharapkan pendekatan yang berbeda dari pemerintahan Biden.

Pemerintah baru AS menunjukkan tanda-tanda pertama dari perubahan kebijakan ini dalam dokumen yang disebutkan di atas. Sementara China disebut sebagai pesaing global, Rusia disebut sebagai pengganggu. Beberapa mengharapkan kebijakan AS yang bertujuan untuk mengacaukan peningkatan kemitraan antara China dan Rusia. Ini juga membutuhkan peningkatan hubungan dengan Rusia.

Namun, awal yang sulit dalam hubungan AS-Rusia membuat strategi ini sangat menantang untuk diterapkan. Faktanya, alih-alih konflik lain di Timur Tengah, Rusia mulai menjadi gangguan besar bagi kebijakan luar negeri AS.

Hubungan kedua negara sudah tegang karena berbagai masalah, termasuk campur tangan pemilu Rusia. Namun, setelah Biden terpilih sebagai presiden, hubungan tersebut menghadapi serangkaian tantangan baru.

Pada bulan Desember, AS mengumumkan bahwa ada serangan dunia maya yang menargetkan lembaga federal. Badan intelijen mengumumkan bahwa serangan itu diorganisir oleh pemerintah Rusia. Tak lama setelah pelantikan Biden, badan intelijen juga menyatakan bahwa badan-badan Rusia telah berusaha untuk ikut campur dalam pemilu 2020. Ini bukan satu-satunya ketegangan dalam hubungan bilateral;Penangkapan pemimpin oposisi Rusia Alexei Navalny dan tindakan keras terhadap pengunjuk rasa yang mendukungnya juga menimbulkan ketegangan yang signifikan.

Sementara itu, pemerintah terus meningkatkan potensi sanksi karena hubungan mereka yang tegang dengan Rusia. Selain mengungkit pembelian rudal S-400 selama pertemuan dengan pejabat Turki, anggota administrasi juga mengangkat masalah pipa Nordstream 2 dengan sekutu Eropa-nya. Di tengah semua ketegangan ini, penumpukan militer Rusia di perbatasan Rusia-Ukraina menimbulkan krisis lain untuk hubungan .

Pekan lalu, setelah panggilan telepon Biden-Putin, laporan menunjukkan bahwa Biden ingin mengadakan pertemuan puncak dengan Presiden Rusia Vladimir Putin di negara ketiga untuk membahas masalah yang menjadi perhatian bersama.

Hasil dari pertemuan ini akan sangat penting untuk berbagai krisis geopolitik. Pertemuan ini tidak hanya akan menjadi titik balik penting dalam hubungan kedua negara, tetapi juga akan memainkan peran penting dalam menentukan kebijakan luar negeri AS dan fokusnya ke Asia-Pasifik dalam beberapa tahun mendatang.

*Penulis adalah peneliti di SETA VAKFI, Tulisan ini telah dimuat di Daily_Sabah

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here