[Analisis] Industri Pertahanan Turki di Era Covid-19.

0
141

Oleh : Ali Bakeer (Pengamat Geopolitik dan Militer Center for Global Policy)

BERITATURKI.COM, Ankara | Industri pertahanan Turki telah tumbuh secara signifikan dalam dekade terakhir, sebagai hasil dari kebijakan pemerintah yang agresif yang bertujuan mengurangi impor senjata dan meningkatkan status negara sebagai pemain internasional. Investasi ekonomi dan politik besar-besaran ke sektor pertahanan Turki telah datang dengan beberapa tantangan , termasuk pandemi COVID-19 saat ini. 

Ambisi Sektor Pertahanan Turki

Turki telah berusaha untuk membangun industri pertahanan nasional sejak tahun 1970-an, tetapi Turki secara khusus berfokus pada tujuan ini dengan bangkitnya Partai Keadilan dan Pembangunan (AKP) pada awal tahun 2000-an. Pemerintah AKP telah memiliki tiga prioritas : mencapai autarky pertahanan; meningkatkan ekspor dan pendapatan industri pertahanan Turki; dan meningkatkan prestise Turki sebagai kekuatan yang meningkat.

Kebijakan agresif menyebabkan sektor pertahanan Turki mencapai sukses luar biasa dalam periode waktu yang relatif singkat, dengan penjualan bersih naik dari $ 1,85 miliar pada 2006 menjadi sekitar $ 8,7 miliar pada 2018. Selama periode yang sama, ekspor sektor tersebut naik dari $ 487 juta menjadi sekitar $ 2,2 milyar. Pada tahun 2018, Turki menjadi pengekspor pertahanan terbesar ke-14 di dunia, perbedaan besar dari tahun 1999, ketika itu adalah pengimpor terbesar ketiga. Pada tahun yang sama, sektor ini melihat pertumbuhan ekspor terkuat di antara semua industri Turki, ekspornya melewati ambang $ 2 miliar untuk pertama kalinya, dan itu mengamankan beberapa kesepakatan senjata besar, termasuk pesanan untuk mengirimkan 30 helikopter tempur dan empat fregat ke Pakistan. Turki dikategorikan tahun itu sebagai “produsen baru” dengan tujuan memperkuat kemampuan produksi di angkatan laut, udara, darat, elektronik, dan amunisi.

Status tersebut mencerminkan ambisi tinggi Ankara di bidang ini. Ismail Demir, kepala Presidensi Industri Pertahanan, menyatakan bahwa tujuan strategis Ankara adalah “untuk membuat industri pertahanan Turki 100% independen pada tahun 2053, meningkatkan kapasitas ekspornya menjadi $ 50 miliar, dan memiliki setidaknya 10 perusahaan pertahanan Turki di antara [ ] 100 perusahaan terbesar di dunia. “

Menurut laporan SIPRI 2019 yang dirilis pada Maret 2020, impor senjata Turki menurun 48% antara 2015 dan 2019 dibandingkan dengan lima tahun sebelumnya, meskipun angkatan bersenjata Turki telah terlibat dalam lebih banyak konflik, baik internal (terhadap Partai Pekerja Kurdistan) ) dan eksternal (di Suriah dan Libya) dari sebelumnya.

Penurunan ini merupakan bagian dari kebijakan yang berupaya meminimalkan impor senjata dan memaksimalkan ketergantungan pada sistem default. Dalam 10 tahun terakhir, Ankara menambahkan lebih banyak sistem pertahanan dan senjata asli ke dalam inventarisnya daripada sebelumnya, mengurangi ketergantungannya pada impor asing dan meningkatkan persentase konten lokal dalam pengadaan pertahanannya dari 24% pada 2002 menjadi 68,5% pada 2016.

Perusahaan-perusahaan pertahanan seperti produsen elektronik ASELSAN dan Turkish Aerospace Industries keduanya berada dalam daftar SIPRI di tahun 2018 dari 100 perusahaan penghasil senjata , dan pada 2019, lima perusahaan pertahanan Turki terdaftar dalam peringkat Defense News ‘dari 100 perusahaan pertahanan teratas.

5 Perusahaan Pertahanan Turki (ASELSAN, TAI, STM, BMC, dan Roketsan) masuk 100 besar perusahaan terbaik dunia versi Defense-news.com.

Tiga bulan sebelum Organisasi Kesehatan Dunia mendeklarasikan virus korona sebagai pandemi, Presidensi Industri Pertahanan Turki merilis rencana strategisnya untuk 2019-2023. Rencana tersebut bertujuan untuk meningkatkan pendapatan sektor pertahanan Turki menjadi $ 26,9 miliar, meningkatkan ekspor menjadi $ 10,2 miliar, dan memenuhi 75% dari kebutuhan militer negara itu secara lokal pada 2023, dibandingkan dengan 65% pada 2018.

Menurut data industri 2019 yang dirilis oleh Asosiasi Produsen Industri Pertahanan dan Penerbangan Turki pada April, ekspor sektor ini melonjak pada 2019 sebesar 40,2% mencapai $ 3,1 miliar, dibandingkan dengan $ 2,2 miliar pada 2018, dan meningkatkan total penjualan sebesar 24,2% menjadi $ 10,9 miliar, dibandingkan dengan $ 8,8 pada tahun 2018.

Mempertahankan kebijakan yang terutama bergantung pada pertumbuhan ekspor senjata yang ambisius dalam jangka panjang telah datang dengan daftar tantangan yang terus bertambah . Misalnya, sementara angka ekspor industri kuat, mereka datang dengan kenaikan impor yang menyertainya, menunjukkan ketergantungan yang tinggi pada bahan baku dan peralatan asing yang diperlukan untuk menjaga momentum dalam proses produksi di sektor ini. Tantangan lain termasuk menguras otak, kebutuhan untuk pasar baru dan investasi besar-besaran, faktor-faktor politik, dan depresiasi mata uang lokal. Tetapi lintasan keseluruhan sektor pertahanan, kinerja, output, dan angka-angkanya menjanjikan dan sejalan dengan ambisi tinggi pemerintah untuk sektor tersebut.

Mengatasi COVID-19

Pandemi COVID-19, yang mulai menyebar di Turki pada bulan Maret 2020 merupakan perkembangan yang tak terduga dan tidak disukai untuk industri pertahanan. Berusaha melindungi sumber daya manusia mereka sambil menjaga pekerjaan tetap mengalir, perusahaan pertahanan negara itu adalah yang pertama mengambil langkah-langkah tegas.

Perusahaan mengeluarkan pernyataan mengutip kepatuhan ketat mereka terhadap langkah-langkah perlindungan seperti desinfeksi, jarak sosial, pemakaian masker wajib, sistem shift untuk pekerja, dan cuti administrasi, dan beberapa memilih untuk menunda sebagian atau seluruh pekerjaan selama 14 hari. Menurut pejabat Turki , langkah-langkah ini dimaksudkan untuk memungkinkan sektor pertahanan untuk mempertahankan proses produksi dan untuk memungkinkan sektor pertahanan memainkan peran penting dalam memerangi pandemi.

Misalnya, Perusahaan Industri Mekanikal dan Kimia, yang memproduksi peralatan untuk angkatan bersenjata Turki mengalihkan pekerjaannya sementara waktu untuk fokus pada peralatan pelindung dan peralatan medis, dengan pabriknya memproduksi 6,5 juta masker, 334.825 overall medis, 33.210 kacamata pelindung, 33.210 kacamata pelindung, 377.100 sarung tangan bedah, dan 41.400 liter desinfektan per minggu. Perusahaan teknologi NANOBIZ bekerja dalam kolaborasi dengan Presidensi Industri Pertahanan serta Kementerian Teknologi dan Kesehatan untuk memproduksi alat uji untuk penyakit tersebut. ASELSAN dan Baykar bekerja sama dengan Arcelik dan Biosys untuk memproduksi ventilator asli pertama di Turki. Produksi massal ventilator adat dimulai pada bulan April, dan 5.000 unit dilaporkan disumbangkan ke Somalia pada bulan Mei.

Tetapi perusahaan pertahanan Turki juga terus melakukan kesepakatan pertahanan baru dan memberikan sistem kepada klien selama waktu ini. Pada 23 Maret, India menyetujui kesepakatan $ 2,3 miliar untuk membangun lima kapal pendukung armada 45.000 ton untuk Angkatan Laut India bekerja sama dengan TAIS, konsorsium galangan kapal Turki. ASELSAN menandatangani perjanjian dengan Bahrain , Kazakhstan , dan negara anggota NATO yang tidak diungkapkan untuk sistem senjata stabil yang dikendalikan dari jarak jauh. Menurut berita Pertahanan, ASELSAN adalah salah satu perusahaan yang nilai pasarnya paling sedikit terpengaruh oleh wabah COVID-19.

Kenaikan ekspor persenjataan alutsista pabrikan Turki ke Luar Negeri per 2018.

Sejalan dengan perjanjian ini, Demir membuat pernyataan yang mengejutkan di mana ia mengkonfirmasi bahwa Turki masih memproduksi dan mengirimkan suku cadang untuk jet F-35 AS meskipun ditangguhkan dari program ini hampir setahun yang lalu karena pembelian sistem pertahanan udara Rusia S- 400. Amerika Serikat seharusnya mengurangi keterlibatan Turki dengan F-35 Maret, tetapi menurut Demir, pekerjaan itu berlanjut bahkan selama pandemi.

Sementara kesepakatan ini memberi kesan bahwa pekerjaan itu tidak terganggu, dampak COVID-19 pada sektor pertahanan diperkirakan akan terasa sepanjang tahun.

Dampak COVID-19 pada Chasflow

Meskipun sulit untuk secara akurat menilai ruang lingkup dan besarnya dampak pada tahap ini, beberapa spekulasi umum dapat dibuat atas dasar bahwa dunia pasti akan menyaksikan krisis ekonomi yang parah, lebih banyak negara akan lebih suka mengalihkan uang yang awalnya didedikasikan untuk membeli. senjata ke sektor lain, dan pengeluaran pertahanan diperkirakan akan berkurang di seluruh dunia.

Tujuan pertahanan Turki untuk 2023 sangat tinggi bahkan sebelum pecahnya COVID-19. Pandemi hanya akan memperburuk keraguan tentang kemampuan sektor ini untuk mencapai tujuan-tujuan ini karena pekerjaan melambat, pendapatan menurun, dan proyek serta pengiriman tertunda.

IMF memperkirakan ekonomi Turki akan berkontraksi 5% pada tahun 2020 sebagai akibat dari pandemi. Meskipun pemerintah mengambil langkah-langkah senilai $ 28,7 miliar, termasuk “paket Economic Stability Shield,” untuk mengurangi dampak ekonomi dari coronavirus dan melindungi ekonomi, tekanan pada lira akan meningkat, sektor pariwisata akan terpukul , dan sektor pariwisata akan terkena dampaknya. sektor ekspor akan menderita. Perkembangan ini akan merampas negara dari mata uang asing yang bisa membantu menopang perekonomian Turki, yang bisa bergejolak ke sektor pertahanan, memaksa pemerintah untuk menargetkan anggaran pertahanan yang lebih kecil dan / atau menunda beberapa proyek. Ini mungkin termasuk penundaan bagian dari rencana pengadaan ambisius yang diumumkan pada bulan Januari itu termasuk penambahan beberapa sistem pertahanan udara, laut, dan darat pada inventaris pasukan Turki tahun ini.

7 sistem persenjataan baru yang akan menambah perbendaharaan alutsista Turki baik darat, laut l, maupun udara.

Ketika ekonomi dunia memasuki resesi global, lebih banyak aset bergeser dari sektor pertahanan ke sektor kesehatan, dan kecepatan kontrak dan pengadaan melambat, sektor pertahanan Turki telah menunjukkan tanda-tanda perlambatan. Menurut angka dari Majelis Eksportir Turki, ekspor sektor ini turun sebesar 21,5% selama tiga bulan pertama tahun ini dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun 2019. Angka-angka menunjukkan sektor ini benar-benar memulai tahun dengan peningkatan ekspor 5% pada bulan Januari dan Februari, diikuti oleh penurunan 49,8% pada bulan Maret dan penurunan 18,5% pada bulan April.

Meskipun pandemi merupakan tantangan tak terduga untuk sektor pertahanan, beberapa pejabat Turki percaya bahwa itu dapat menawarkan peluang baru juga ketika datang untuk memperkuat peran domestik dan reputasi internasional. Perusahaan pertahanan akan memiliki kesempatan sekarang untuk menggunakan teknologi multi guna dan bekerja pada kemitraan dengan perusahaan nasional lainnya untuk menghasilkan sistem asli yang melampaui produk pertahanan khas mereka. 

Namun, terlalu dini untuk membuat asumsi besar pada tahap ini. Sektor ini perlu mengatasi dampak dari kemunduran yang diharapkan dalam pendapatannya terlebih dahulu dan berinvestasi lebih lanjut dalam sumber daya manusianya selama periode ini, yang akan meningkatkan biaya . Bagaimana sektor produksi pertahanan Turki mengatasi kenaikan biaya melakukan bisnis ini akan menentukan pertumbuhannya di masa depan di tahun-tahun mendatang.CGP.com

*analisis ini adalah milik penulis, bukan bagian dari pandangan Beritaturki.com

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here