[Analisis] Bisakah Hubungan Turki-AS Memiliki Awal yang Baru?

0
55
Sumber foto : Anadolu Agency

Oleh : Burhanettin Duran, Analisis Senior SETAV & Kolumnis Daily Sabah*

BERİTATURKİ.COM, İstanbul- Joe Biden pada hari Sabtu menyatakan kemenangan dalam pemilihan presiden Amerika Serikat 2020, yang ditandai dengan tingginya jumlah pemilih dan retorika kemarahan. Meskipun petahana, Donald Trump, dapat menantang hasil di jalan dan di pengadilan, langkah-langkah itu tidak mungkin membuahkan hasil – seperti yang dilaporkan seruan dari anggota keluarganya untuk menyerah. Mahkamah Agung A.S. juga tidak mungkin memutuskan surat suara melalui pos secara menguntungkan. Saya rasa Trump akan berusaha mempertahankan popularitasnya melalui aksi unjuk rasa untuk melindungi dirinya dari potensi tindakan hukum.

Saat ini, semua orang menunggu Biden membentuk timnya dan menetapkan prioritas kebijakan. Prioritas utama administrasi masuk adalah untuk mengurangi polarisasi yang merajalela di dalam negeri. Pada saat yang sama, Biden harus fokus terlebih dahulu pada perang melawan pandemi COVID-19 dan rasisme, dengan mempertimbangkan penolakan pendahulunya untuk berhenti. Ke depannya, bukanlah kejutan besar bagi pemerintahan berikutnya untuk membingkai kebijakan mereka “menyembuhkan” Amerika sebagai memperbaiki kerusakan yang ditimbulkan oleh Trump. Meskipun moto itu akan bekerja dengan baik untuk Biden, yang dipilih oleh koalisi anti-Trump yang luas, pemerintahannya tetap perlu mencetak beberapa kemenangan di front domestik. Mengingat bahwa politik antarlembaga akan bangkit kembali di AS, dibutuhkan banyak negosiasi untuk membuat koalisi pemilu itu senang.

Di arena internasional, tantangan utama pemerintahan Biden adalah membangun tatanan baru. A.S. tidak bisa begitu saja memutar kembali rekaman itu, dan tidak mudah untuk menceritakan kisah aslinya. Apa yang disebut tatanan liberal, yang dibuat Trump semakin kacau secara bilateral, sudah runtuh di bawah pemerintahan Barack Obama. Dengan demikian, kepresidenan Biden cenderung tidak menjadi masa jabatan ketiga Obama dan lebih cenderung berada di antara masa jabatan kedua Obama dan kepresidenan Trump.

Tujuan yang dinyatakan Amerika untuk memperkuat organisasi dan aliansi internasional akan segera berbenturan dengan kepentingan nasional Washington dan tradisi isolasionisme. Pemerintahan Biden diharapkan untuk mengejar keseimbangan baru – dengan China, sampai batas tertentu, dan, secara lebih luas, dengan Rusia. Meskipun Amerika Serikat akan berusaha untuk bekerja lebih dekat dengan Uni Eropa, tidak ada alasan untuk percaya bahwa aliansi trans-Atlantik dapat membangun tatanan liberal baru. Selain itu, politik kekuatan besar kemungkinan akan berlanjut di bawah pemerintahan Biden dengan beberapa revisi. Dalam pandangan saya, Washington tidak akan melampaui penggunaan hard power secara selektif – yang, pada gilirannya, tidak akan cukup untuk membangun tatanan baru.

Kebijakan pemerintahan AS yang akan datang di Turki akan mencerminkan keseimbangan kekuatan global dan prioritas Washington di Timur Tengah. Jika Biden bergerak untuk memberdayakan NATO dan menghadapi Rusia, Ankara akan menjadi sangat penting untuk solidaritas intra-aliansi dan sebagai penyeimbang de facto melawan Moskow di Libya, Suriah dan Kaukasus. Turki dapat memberikan pengaruh lebih besar atas Eropa Timur dan kawasan Laut Hitam juga. Jika krisis S-400 dapat dikelola dengan sukses, hubungan Turki dengan Rusia dapat menghasilkan kepentingan bersama daripada ketegangan.

Di Timur Tengah, Iran sangat mungkin menerima tawaran baru untuk penyelesaian yang dinegosiasikan dari pemerintahan Biden – setelah empat tahun Trump. Reintegrasi parsial Teheran ke dalam sistem internasional, bagaimanapun, akan mengganggu ketenangan Israel dan negara-negara Teluk. Pada saat yang sama, langkah tersebut dapat mempengaruhi keseimbangan kekuatan antara Turki, Iran, Israel, Mesir, dan Teluk.

Hubungan bilateral antara Washington dan Ankara harus dikelola dengan hati-hati dalam enam bulan pertama. Betapapun kemenangannya, Biden sekarang harus memahami bahwa tidak akan ada kembali ke kepresidenan Obama dan bahwa efek Trump tidak akan mudah dibatalkan. Apa Turki-AS. hubungan kebutuhan adalah awal yang baru – sebagai lawan dari sanksi Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act (CAATSA) dan lamunan tentang undang-undang PKK / YPG di Suriah. Untuk mencapai tujuan itu, pemerintahan baru harus mengakui peran aktif Turki dalam urusan regional dan global dan mengadopsi pendekatan yang realistis. Hubungan bilateral, yang telah terbebani sejak 2013, harus dilindungi dari retorika kampanye.

Pada saat Presiden Rusia Vladimir Putin berhasil bekerja sama dengan pemimpin Turki, Recep Tayyip Erdoğan, meskipun bersaing dengannya di berbagai bidang, langkah pemerintahan Biden yang dapat memicu ketegangan dengan Ankara akan menjadi kebutaan strategis. Itu di AS dan kepentingan terbaik Turki bagi Demokrat untuk mengesampingkan prasangka “ideologis” untuk sementara waktu.

*Analisis ini sebelumnya telah dimuat di Daily Sabah

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here